2023年9月25日，咸丰民生天然气有限公司根据《咸丰县多气源保障工程（活龙坪至大路坝天然气输气管道工程）竣工环境保护验收调查表》并对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》，严格依照国家相关法律和法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范/指南、本项目环境影响评价报告表和审批部门审批决定等要求对本项目进行验收。

　　验收组成员现场实地检查了项目实施情况和环保设施的建设、运作情况，听取了建筑设计企业关于该项目环保执行情况的报告、验收报告调查表编制单位关于该项目竣工环境保护验收调查表的汇报，审阅并核实了有关联的资料，经认真讨论，形成验收意见如下：

　　咸丰民生天然气有限公司（建筑设计企业）于2021年在咸丰县投资16930.49万元建设“咸丰县多气源保障工程（活龙坪至大路坝天然气输气管道工程）”。该项目建设天然气管线 km，线路起点为活龙坪乡观音塘阀室，途经水坝村、吊脚楼、蛇盘溪村，终点到大路坝区岩峰窝阀室；线 km；设计输气能力为6亿m3/a，近期输气能力为58万m3/d（2亿m3/a）。

　　2021年6月，建筑设计企业委托湖北睿龙工程技术有限责任公司编制完成《咸丰县多气源保障工程（活龙坪至大路坝天然气输气管道工程）环境影响报告表》并提交恩施州生态环境局咸丰县分局审批，2021年7月8日，该项目获得了环评批复（咸环审[2021]16号）。项目于2021年1月开工建设，2022年9月进入公开调试期。目前，项目运行正常，具备竣工环保验收条件。2023年8月，建筑设计企业委托咸丰蓝博咨询有限责任公司开展“咸丰县多气源保障工程（活龙坪至大路坝天然气输气管道工程）”竣工环境保护验收调查工作。

　　项目环评阶段投资概算16930.49万元，其中环保投资概算545万元，环保总投资占项目总投资的3.22%。项目实际总投资16930.49万元，其中环保总投资600万元，环保总投资占项目总投资的3.54%。

　　本次验收范围为：与环评调查范围一致，根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJ/T 394-2007）标准和项目区域的生态环境现状，确定本项目生态环境影响保护验收范围：线路起点为活龙坪乡观音塘阀室，途经水坝村、吊脚楼、蛇盘溪村，终点到大路坝区岩峰窝阀室；线 km。

　　施工期主要体现为：施工占地、植被的破坏、土石方开挖造成一定水土流失及自然景观影响等。

　　①临时占地：管道施工及临时弃土弃渣堆场将临时占用少量土地。管道施工可能对工程沿线地表植被、原有绿化带、道路、耕地造成破坏；基础开挖会形成边坡，将导致部分水土流失；施工机械、人员践踏、废渣堆放、临时占地等也将会使施工区及周围植被受到不同程度的影响。建筑设计企业在完工前进行绿化带、道路、耕地恢复；另外，由于管道进行埋地铺设，施工期临时占地面积小，施工时间比较短，且随着管线的掩埋、地面恢复、临时弃土弃渣及时清运处理后，对管道沿线的生态环境的影响较小。

　　②永久占地：施工期阀室的修建，将在某些特定的程度上改变原有景观的空间结构，使这些土地失去原有的生物生产功能和生态功能，改变局部地区土地利用现状，施工活动对原地表植被、土壤的严重破坏，将导致部分水土流失；施工运输、施工机械、人员践踏、废渣堆放等也将会使施工区及周围农田和植被受到不同程度的影响。建筑设计企业在阀室设置绿化区域，进行生态恢复和其他补偿方法，可以将对生态环境的影响降低到最低程度，减小对生态环境的影响。

　　施工期施工活动如管线开挖、管道掩埋、阀室基础开挖、临时弃土弃渣的堆放等均将降低项目区水土保持能力，在降雨天气容易形成水土流失。有部分管道临近河道进行铺设，一旦形成水土流失，将会影响临近河流环境。建筑设计企业通过采取不在大雨天气大挖大填，临时堆放的土方在管道铺设完成后及时覆盖、压紧压实、弃土弃渣及时清运综合利用等措施后，可显著减少水土流失量，对环境影响小。

　　施工期施工活动、临时占地、水土流失等均会对管道沿线景观造成不利影响，并且还会造成视觉上的不舒适感，破坏工程沿线自然环境的美感。建筑设计企业通过抓紧施工进度、不在大雨天气大挖大填、固态废料及时清运处理、施工期后期对施工区进行生态恢复等措施后，工程项目施工对管道沿线景观影响较小，且这种影响是暂时的，随着施工的结束，对沿线景观的影响也会消失。

　　跨河、沿河管道施工时，若管理不善等原因，含高浓度 SS 的施工废水、雨水进入河流，将对河流水质将造成一定的污染。建筑设计企业做好施工废水的管理，通过将施工废水就近引排至临时沉淀池内，经沉淀处理后回用。

　　本工程采用开挖方式沿河、穿越河流施工，施工全套工艺流程中废弃渣土若进入河道，将可能对河道造成堵塞，使河道行洪受到不利影响。施工全套工艺流程中，严禁将生活垃圾污水、含油施工废水向河内排放；同时应妥善清理弃渣，避免堵塞河道；施工结束后，应注意恢复河道、河床原貌，以保护水生生态系统的完整性。

　　施工沿线多为农田和林地，沿线植被主要为银杏、桂花树、樟树等观赏性植被；水稻、玉米、红薯等农作物和一些常见灌木、杂草等。工程项目施工使永久占地范围内植被彻底破坏，除永久占地外，管道沿线形成了施工影响带，受施工机械和运输车辆碾压、建材或弃渣堆放、实施工程人员行走等影响，河道沿线施工影响带植被也受到了不同程度的破坏，但其破坏性只是暂时的，施工结束后通过植被恢复措施使植被损失得到某些特定的程度的补偿。工程区植被均为一般常见种，在附近地带可见到相似的群落，且受影响的物种适应能力强，不存在因局部植被破坏而导致种群消失或灭迹。植被的破坏、施工机械和人员活动噪声迫使原在施工区域附近活动的野生动物避开施工区和受施工影响的区域，迁移至别的环境适宜的生境去觅食、活动。但项目施工期对植被和野生动物的扰动是暂时的，随着施工期的结束，受影响区域植被环境逐渐恢复，野生动物数量也会随之恢复。

　　根据现场踏勘结合查询有关的资料，中坝河、龙咀河以及项目所涉其他小型河流均无国家及省级保护鱼类，无鱼类洄游通道及鱼类三场，河流中主要为鲤鱼、鲫鱼、草鱼等常见鱼类，且在项目施工区域附近均有分布。项目施工会扰动河床，导致施工区域下游河水浑浊，会驱使受影响河段内的鱼类及其他水生生物远离该河段，导致受影响河段内水生生物数量降低。但项目施工期对河流的扰动是暂时的，随着施工期的结束，受影响河段水质及水生环境逐渐恢复，水生生物数量也会随之恢复。综上，在采取合理的防治措施后，施工期对水生生物的影响在可接受范围内。

　　主要为基坑废水、雨水冲刷废水、机械设备冲洗废水等。施工废水漫流造成施工区内水土流失，进入河流导致地表水 SS 浓度增加，河水浑浊，对地表水水质造成了不利影响。

　　项目采用开挖穿越中坝河、龙咀河。开挖施工采用围堰导流渠将施工区域隔离后，将河床上方泥土全部挖走，在河床岩基上开槽、埋管后再将泥土回填，在施工全套工艺流程中对水体扰动较大，会对地表水水质造成一定的影响。同时，施工全套工艺流程中若不加强管理，致使弃土弃渣进入附近水体，将对河道造成堵塞，对河道行洪产生一定的不利影响。

　　根据项目施工设计，项目管道直径为DN406.4mm，开挖施工区域较小，施工时间比较短，在采取合理的安排施工进度、不在大雨天开挖、设置沉淀池对施工废水进行沉淀处理等措施后可大大降低项目施工对周围环境的影响。

　　施工期建筑设计企业加强施工废水的管理：一是通过将建筑材料置于维护结构内，禁止大雨天气大挖大填，临时堆放的弃土弃渣压紧压实，并在挖方回填后将弃土弃渣及时清运处理等措施，减小施工废水的产生量；二是加强治理，通过设置临时沉淀池将施工废水沉淀处理后回用于施工环节或处理达标后排放，设置泥浆池将泥浆废水干化处理后回填，不外排；三是加强监督，严禁将施工废水、弃渣等直接排入河流，以免影响水质和堵塞河道。采取上述各项措施后，施工期废水对水环境的影响较小。

　　施工期实施工程人员生活垃圾污水其主要污染因子为 BOD5、COD、氨氮和 SS。项目位于乡村环境，周边农田分布较广，实施工程人员生活垃圾污水利用附近居民化粪池处理后用于周边农田施肥，对环境影响小。

　　本项目施工扬尘大多数来源于：（1）道路扬尘，主要由进出施工场地的汽车行驶产生；（2）作业扬尘，整个施工全套工艺流程中的基础开挖、回填、建材运输、装卸等作业都会产生扬尘；（3）堆场起风扬尘，主要为露天堆放水泥、细砂等细颗粒非整装物料产生的风蚀扬尘。施工期采取了设置施工围挡、定时洒水降尘等措施，对环境空气影响小。

　　工程施工期噪声主要为施工机械以及运输车辆噪声。施工机械设备正常运行产生的噪声对周边居民会产生一定的影响。施工全套工艺流程中采取了设置施工围挡，采用低噪声施工设备及施工作业方法；尽可能的避免各种施工机械设备同时施工作业，减小噪声叠加；夜间不施工等措施，对声环境的影响小。其影响已随着施工期的结束而结束。

　　项目弃土弃渣随意堆放不仅占用道路，受风力作用将产生扬尘对大气环境能够造成影响，受雨水冲刷作用将形成水土流失，并造成施工地面和附近道路路面泥泞。

　　建设单位将开挖的土方绝大部分用于管沟回填，少部分不能回填的用于周边小路填坑；阀室建筑垃圾产生量较小，优先用于场地平整及基本的建设，在采取对应措施后，施工期弃土弃渣及建筑垃圾对旁边的环境影响小。

　　施工期实施工程人员将会产生少量的生活垃圾，若生活垃圾若到处乱丢，将会影响项目区内环境卫生，如夏季滋生蚊蝇、产生恶臭等，对工程沿线环境卫生造成不利影响；若到处乱丢进入工程沿线的中坝河等河流，将会对河流水质造成污染，并且垃圾漂流在河上，将会影响河流的生态景观。

　　建设单位通过在施工区内设置垃圾桶，将生活垃圾收集后交由环卫部门处理，对环境影响小。

　　本项目地处偏僻，施工部分沿线居民点很少且较分散，施工对周边村民影响较小。

　　本工程为天然气输气管道工程，运营期基本无污染物产生，管线维检修前压力调节放空，设备阀门、仪表、管接处等泄漏会产生少量的天然气，管线维护产生的少量建筑垃圾。由于天然气比重较轻，天然气会迅速分散于大气中，不会形成聚集，不会对旁边的环境构成明显的危害；建筑垃圾回填或及时清洗整理，对环境影响小。

　　由于管道内蒸气压力过大、第三方破坏、外部破坏、或生产和维修期间有几率发生的一些事故性危害等原因，会导致天然气发生泄露，对周边空气造成一定影响，若空气中累积一定浓度达到人体伤害安全警戒线浓度超标范围，容易给周边居民带来伤害。同时天然气泄漏会导致恶臭及火灾伴生一氧化碳等影响。

　　由于本项目阀室设有ESD系统及线路紧急切断阀，若发生泄露事故，可及时切断管线，因此事故状态下泄露到大气中的天然气的量较小，且天然气主要组分为甲烷，甲烷比空气轻，排入大气后将快速向上扩散，不会对周围大气环境能够造成不利影响。同时若引发火灾，其燃烧产生的一氧化碳的量有限，不会对周围大气环境能够造成不利影响。

　　根据恩施州生态环境监测中心发布的《全州各县市水环境质量状况》（2021年1月~2022年12月），唐岩河周家坝国控断面的考核结果能达到Ⅱ类水质类别。因此，项目区域地表水环境质量良好。

　　根据恩施州生态环境局发布的《2021年1-12月全州各县市城区环境空气质量状况》和《2022年1-12月全州各县市城区环境空气质量状况》，本项目所处区域咸丰县 PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3等6项基本污染物环境质量可满足《环境空气品质衡量准则》（GB3095-2012）二级标准，为环境空气质量达标区。

　　项目途径活龙坪乡观音塘、水坝村、吊脚楼、蛇盘溪村，终点到大路坝区；线 km，线路附近无工业噪声污染源，主要噪声源为乡村道路通行车辆，通行车辆数极少，对声环境影响很小，类比相似环境，项目区声环境质量满足《声环境品质衡量准则》（GB3096-2008）2类标准要求。

　　项目施工期环境影响主要为破坏植被、对野生动物影响、对水生生物的影响、新增水土流失等生态影响以及施工污染物影响。

　　项目施工期已结束，施工扬尘及施工机械燃油废气、施工噪声已随着施工的结束而消失，实施工程人员生活垃圾污水已经附近居民已建化粪池处理后施肥，施工废水设沉淀池处理后回用于场地洒水降尘，不外排。施工弃渣大部分用于回填，其余用于沿线道路填坑处理，生活垃圾已由环卫部门清运处理，施工迹地已生态恢复，在工程项目施工过程中，设置了施工围堰，有实际效果的减少了水生态环境影响，总体来说，项目的建设对生态环境影响小。

　　本工程为天然气输气管道工程，运营期基本无污染物产生，管线维检修前压力调节放空，设备阀门、仪表、管接处等泄漏会产生少量的天然气，管线维护产生的少量建筑垃圾。由于天然气比重较轻，天然气会迅速分散于大气中，不会形成聚集，不会对旁边的环境构成明显的危害；建筑垃圾回填或及时清洗整理，对环境影响小。

　　通过本次竣工环境保护验收调查，本项目在建设过程中基本执行了国家建设项目环境管理制度及“环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的“三同时”制度，所采取的生态保护的方法与污染防治措施有效。因此，本次验收调查认为：咸丰县多气源保障工程（活龙坪至大路坝天然气输气管道工程）符合建设项目竣工验收环境保护的要求，通过工程完工环保验收。

　　建设项目名称：咸丰县多气源保障工程（活龙坪至大路坝天然气输气管道工程）；

　　验收项目名称：咸丰县多气源保障工程（活龙坪至大路坝天然气输气管道工程）；

　　建设地点：湖北省恩施州咸丰县活龙坪乡观音塘阀室，途经水坝村、吊脚楼、蛇盘溪村，终点到大路坝区岩峰窝阀室；线 km。；

　　公示期间，对上述公示内容如有异议，请以书面形式反馈，个人须署真实姓名，单位须加盖公章。

　　咸丰县多气源保障工程（活龙坪至大路坝天然气输气管道工程）竣工环境保护验收调查表.pdf